原创文章 | 浅谈企业如何构建投资项目后评价体系


项目后评价作为项目投资项目周期的一个重要阶段,是项目管理的重要内容之一,然而,目前仍有某些企业缺少系统的投资项目后评价体系,不利于全面客观评价投资项目,阻碍企业投资决策科学化水平的。因此,本文将围绕着“用什么评”、“怎么去评”两个核心问题,浅谈企业如何构建投资项目后评价体系。

 一、内涵

项目后评价是项目投资闭环管理工作的最后一个重要环节,也是企业实施投资活动监管、服务投资决策、提升企业管理水平的重要手段之一。项目后评价是在在项目投资完成后,对项目实施过程、结果及其影响面进行调查研究和全面系统回顾,与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比分析的一种综合评价活动。

表:项目后评价与项目前评估的对比表

 

二、意义

项目后评价是一种先进的投资项目管理方法,企业开展项目后评价,是提高企业投资决策水平和投资效益,完善项目投资决策与监督机制,总结项目成功经验,揭示项目失误原因,减少投资风险的有效措施。企业作为生产性项目的投资主体,开展企业投资项目后评价,企业能够达到总结经验,提高决策水平,避免投资失败的目的。具体来看,投资项目后评价的意义如下图所示:

图:项目后评价在不同层面的意义

 

三、构建体系

构建投资项目后评价体系需要回答“用什么评”、“怎么去评”两个核心问题。“用什么评”主要是从确定投资项后评价内容、明确后评价指标和设置指标评价权重等方面搭建后评价指标体系。“怎么去评”主要是从明确管理要求、建立管理流程和构建结果应用机制等方面设计后评价管理机制。


图:构建投资项目体系的整体思路

 

(一)“用什么评”:搭建后评价指标体系

1、确定投资项目后评价内容

项目后评价的内容主要包括项目建设全过程评价、项目效益评价、项目影响评价、项目可持续性评价等四个方面。

表:投资项目后评价内容

 

 2、明确投资项目后评价指标

基于投资项目后评价内容,分解其指标,进一步分析指标之间的逻辑关系、相关关系、层次关系,最终形成立足投资目标、层层分解支撑的“指标树”。投资项目后评价指标示例如下:

图:“指标树”示例图

 

3、设置指标评价权重

评价指标是衡量系统总体目标的具体标志,而指标权重是指在整体中价值的高低和相对重要的程度以及所占比例的大小量化值,评价指标权重可以反映投资项目各要素在整体中的重要性。目前设置指标评价权重的方法主要有德尔菲法、层次分析法、模糊综合评定法、主成分分析法、因子分析法、灰色关联度分析法等。

 

(二)“怎么去评”:设计后评价管理机制

1、明确投资项目后评价管理要求

整合利用企业各种资源,推动后评价工作向纵深渗透和延伸,编制科学合理、覆盖全面、运行有效的管理要求。企业在编制管理要求的时候,可以从评价对象管理、评价体系管理、评审时间管理、评审形式管理、评审专家管理等方面进行统一规范。

 2、完善投资项目后评价管理流程

基于流程和流程优化的关键理论,根据投资项目后评价的管理管控要点,结合企业实际情况,全面梳理后评价管理流程,明确后评价各实施环节及要求、实施部门、涉及的责任主体、时间节点等内容。并在投资项目后评价工作的开展过程中,收集流程推进过程中遇到的问题,确定解决方案,不断优化流程,确保投资项目后评价管理流程能够适应不断变化的环境,实现长远发展。


图:投资项目后评价一般管理流程

 3、构建后评价结果应用机制

开展投资项目后评价的目的并非是“为了评价而评价”,而是要将后评价的结果形成企业的知识积累,对企业开展投资、推进项目提供强有力的支撑,因此,需要构建投资项目后评价结果的应用机制。投资项目后评价结果应用的方向主要有以下四个方面:一是统筹联动下一年度投资项目经费安排;二是为是否继续投资后续项目的提供参考;三是作为项目负责人和成员的奖励表彰、管理考核的重要依据;四是可作为参与项目的外委服务机构和项目承担部门/单位的评价维度。

 

开展投资项目后评价工作是提升企业投资决策水平和竞争力的客观要求。企业应结合自身情况,充分借鉴领先实践的经验,构建具备自身特色的投资项目后评价体系,并逐步推进投资项目后评价工作的开展,挖掘内部投资决策和项目管理中存在的问题,总结提炼成知识和经验,将后评价成果转化成企业积累,持续推动企业健康、高质量发展。

 

参考文献:

[1]庞邦凯. 电网投资项目后评价模型研究[D].广西大学,2019.

[2]刘楠楠. 投资项目后评价方法及应用研究[D].河北大学,2014.

[3]杨捷川.企业投资项目后评价的研究及应用[J].浙江工商职业技术学院学报,2013,12(01):20-22.

[4]杨晓春,苑红,张映强.我国投资项目后评价发展历程及趋势分析[J].中国工程咨询,2011(08):41-43.

 

作      者 | 谢敏君

编      辑 | 谢敏君

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